中華人(rén)民共和國公職人員(yuán)政務處分法
(2020年6月20日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十(shí)九次會議通過)
第一(yī)章 總 則
第二章 政務處(chù)分的種類和適用
第三章 違法行為及其(qí)適用的政務處分
第四章(zhāng) 政務處分的程序
第五章 複審、複核
第六章 法(fǎ)律責任
第(dì)七章 附 則
第一章 總 則(zé)
第一條 為了規範(fàn)政務處分,加強對所有行使公權力的公(gōng)職人員的(de)監督,促進公職(zhí)人員依法履職、秉(bǐng)公用權、廉潔從(cóng)政從業、堅(jiān)持道德操(cāo)守,根據《中華人民共和國監察法》,製定本法。
第二條 本法適用(yòng)於監察機關對違法(fǎ)的公職人員(yuán)給予政務處分的活動。
本法第(dì)二章、第三章適用於公職人員任免機關、單位(wèi)對違法的公職(zhí)人(rén)員給予處分。處分的(de)程序(xù)、申訴等(děng)適用(yòng)其他法律、行政法規、國務院部門規章和(hé)國家有關規(guī)定。
本法所稱(chēng)公職人(rén)員,是指《中華人民共和國監察法》第十五條規定的人員。
第三條 監察機關應當(dāng)按照管理權限,加強對公(gōng)職人員的監督(dū),依(yī)法給予違法的公職人(rén)員政務處分。
公職人員任免機關、單位應當按照管(guǎn)理權限,加強(qiáng)對公職人員的教育、管理、監督,依法給予違法的公職人員(yuán)處(chù)分。
監察機(jī)關發現公職人員任免機關、單位應當給予處分而未給予,或者給予(yǔ)的處分違法、不當的(de),應當及時提出監察建議(yì)。
第四條 給予公職人員政務處分,堅持黨(dǎng)管幹部原則,集體討論決定;堅持法律麵前一律平等,以事實為(wéi)根據(jù),以法律為準繩,給予的政務(wù)處分與違法行為的性質、情節、危(wēi)害程度相當;堅持懲戒與教育相結合,寬嚴相濟。
第五條 給予公職人員政務處分,應當事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處(chù)理(lǐ)恰當、程序合法、手續完(wán)備(bèi)。
第六條 公(gōng)職人(rén)員依法(fǎ)履行職責受法律保護,非因(yīn)法定事由、非經法定程序,不受政務(wù)處分。
第二章 政務處分的種類和(hé)適用
第七(qī)條 政務處(chù)分的種(zhǒng)類為:
(一)警告;
(二)記過;
(三(sān))記大(dà)過;
(四)降(jiàng)級;
(五)撤職;
(六)開除。
第八條 政務處分的期間為:
(一)警告,六個月;
(二)記過(guò),十二(èr)個(gè)月;
(三)記大過,十八個月;
(四)降(jiàng)級、撤職,二十四個月。
政(zhèng)務處分決定自作出之日起生(shēng)效,政務處分期自政務(wù)處分決定生效之日起計算。
第(dì)九條(tiáo) 公職人(rén)員二人以上共同違法,根據各自(zì)在違法行為中所起的作用和應當承擔的法律責任,分別給予政務處分。
第十條 有關機關、單位、組織集體作出的決(jué)定違法或者實施違法行為的,對負有責任的領導人員和直接責任(rèn)人員中的公職人員(yuán)依法給予(yǔ)政務處分。
第十(shí)一條(tiáo) 公職人員有下列情形之一的,可以從(cóng)輕或者減(jiǎn)輕給予(yǔ)政務處分:
(一)主動(dòng)交代本(běn)人應當受到政(zhèng)務處分的(de)違法行為的;
(二)配合調查,如實說明本人違法(fǎ)事實的;
(三)檢舉他人違(wéi)紀違法行為,經(jīng)查證屬實的;
(四)主動采取措施,有效避免、挽回損失或者消(xiāo)除不良影響(xiǎng)的;
(五)在共同違法行為中起次要或者輔助作用的;
(六)主(zhǔ)動上交或者退賠違法所得的(de);
(七)法律、法規規定的其他從輕或者減輕情節。
第十二條(tiáo) 公(gōng)職人員違法行為情節輕(qīng)微,且具有本法第十一條規定的情形之(zhī)一的,可以對其進行談話提醒(xǐng)、批評(píng)教育、責令檢查或者(zhě)予以誡勉,免予或者不予政務(wù)處分。
公職人員因不(bú)明真相被裹挾或者被脅迫參與違法活動,經批評教育後確有悔改表現的,可以減輕、免予或者不予政務處分。
第十三條 公職人員有下列情形之一的,應當從重(chóng)給予政務處分:
(一)在政(zhèng)務處分期內再(zài)次故意違法,應(yīng)當受到政務處分的(de);
(二)阻止他(tā)人檢舉、提供證據的;
(三)串供(gòng)或者偽造、隱匿、毀滅證據的;
(四)包庇同案人(rén)員的;
(五)脅迫、唆使他人實施違法(fǎ)行為的;
(六)拒不上交或者退賠違法所得的;
(七)法(fǎ)律(lǜ)、法規規定的其(qí)他從重(chóng)情節。
第十四(sì)條 公職人員犯罪,有下列情形之一的,予以開(kāi)除:
(一)因故意犯罪被判處管製、拘役或者有期徒刑以上刑罰(含(hán)宣告緩刑)的;
(二)因過失犯罪被判處有(yǒu)期徒刑,刑(xíng)期超過(guò)三(sān)年的;
(三)因(yīn)犯罪(zuì)被單處或者並處剝(bāo)奪政(zhèng)治權(quán)利的。
因(yīn)過(guò)失犯罪被判處管製、拘役(yì)或者三(sān)年以下有期徒刑的,一般應當予以開除;案件情況特殊,予以撤職更為適當(dāng)的,可以不予開除,但是應當報請(qǐng)上一級機關批準。
公職人員因犯罪被單(dān)處罰金,或者犯罪情節輕微,人民檢察院依法作出不起訴決定或者人民法院依法免予刑事處罰的,予以撤職;造成不良影響的,予以開除。
第十五條(tiáo) 公職人員有兩(liǎng)個以上違法行為的,應當分(fèn)別確定政務處分。應(yīng)當給予兩種(zhǒng)以上政務處分的,執行其中最重的政務處分;應當給予(yǔ)撤職以下多個相同政(zhèng)務處分(fèn)的,可以在一個政務處分期以上、多個政務處分期之和以下確定政務(wù)處分期,但是最長不得超過四十八(bā)個月(yuè)。
第十六(liù)條 對(duì)公職人員的同一違法行為,監察機(jī)關和公職人員任免機關、單位不得重複(fù)給予政務處分和處分。
第十七條 公職(zhí)人員有違法(fǎ)行為,有關機關(guān)依照規定給予組織處理的,監察機關可以同時給(gěi)予政務處分。
第(dì)十八條 擔任(rèn)領導職(zhí)務(wù)的公職人(rén)員有違法行為,被罷(bà)免(miǎn)、撤銷、免去或者辭去領導職(zhí)務(wù)的,監察機關可以同時(shí)給予政務處分。
第十九條 公務員以及參照《中華(huá)人民共和國公務員法》管理的人員在政務處分期內,不得晉升職務、職級、銜級和級別;其中,被記過(guò)、記大(dà)過、降(jiàng)級、撤職的,不(bú)得晉升工資檔次。被撤職的,按(àn)照規定降低職務、職級、銜級和(hé)級別,同時降低工(gōng)資和待遇。
第二十條(tiáo) 法律、法規授權或者受國家機關依法委(wěi)托(tuō)管(guǎn)理公共事務的組織中從事公務的人員,以及公辦的教育、科(kē)研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員,在(zài)政務處分期內,不得晉升(shēng)職務、崗位和職員(yuán)等級、職稱;其中,被記過、記大(dà)過、降級、撤職的,不得晉升(shēng)薪(xīn)酬待遇等級。被撤職的,降低職務、崗位(wèi)或者職員等級,同時降低薪酬待遇。
第二十一條 國有企業管理人員在政務處分(fèn)期內,不得晉升(shēng)職務、崗位等級(jí)和職稱;其中,被記過、記大過、降級、撤職的,不(bú)得晉升薪酬待遇等級。被撤(chè)職的,降低職務或者崗(gǎng)位等級,同時降低薪酬待遇(yù)。
第(dì)二十二(èr)條 基(jī)層群眾性自治組織中從事管理的人員有(yǒu)違法行為的,監察機(jī)關可以予以警告(gào)、記過、記大過。
基層群眾(zhòng)性自治組織中從事管理的人員受到政(zhèng)務處分的,應當由縣級(jí)或者鄉(xiāng)鎮人(rén)民政府根據具體情況減發(fā)或者扣發補貼、獎金(jīn)。
第(dì)二十三條 《中華(huá)人民共和國監察(chá)法》第十五條第六項(xiàng)規(guī)定的人員有違(wéi)法行(háng)為的,監察機關可以予以警告、記過、記大過。情節嚴(yán)重的,由所在單位(wèi)直接給予或者監察機關建議有關機關、單(dān)位給予(yǔ)降低薪酬待遇、調離崗位、解除人事關係或者勞動關(guān)係等處(chù)理。
《中華人民共和國監察(chá)法》第十五條第二項規定的人員,未擔任公務員(yuán)、參照《中華(huá)人民共和國公務員法》管理的人員、事業單位工作人員或者國(guó)有企業人員職務的,對其違法行為依照前款規定處理。
第二十四條 公職人員被開除,或者依照本法第二十三條規定,受到解(jiě)除人(rén)事關係或者勞(láo)動關係處理的,不得錄用為公務員(yuán)以及參照《中華人民(mín)共和國公務員法》管(guǎn)理的人員。
第二十(shí)五條 公職人員違(wéi)法取得的財(cái)物(wù)和用於違法行為的本人財物,除依法應當由(yóu)其他機關沒收、追(zhuī)繳或者責令退賠(péi)的,由監察機關沒收、追繳或者責令退賠;應當退還原所有人或者原持有人的,依法予以退還;屬於國家財產或者不應當退還(hái)以及無法退還的,上繳國庫。
公職人員因違法行為獲得的職務(wù)、職級、銜級、級別、崗位和職員等級、職稱、待遇(yù)、資格、學曆、學(xué)位、榮譽、獎勵等其他利益,監察機關應當建議有關機關、單位(wèi)、組織按(àn)規定予以糾正。
第(dì)二十六條 公(gōng)職(zhí)人員被開除的,自政務處分決定生效之日起(qǐ),應當解除其與所在機關、單位的人事關係或者勞動關係。
公職人員受到開除以外的政務處分,在政務處分期內有悔(huǐ)改表現,並且沒有再發(fā)生應當(dāng)給予政務處分的違法(fǎ)行為的,政(zhèng)務處分期滿後自動解除,晉升職務、職(zhí)級、銜級、級(jí)別、崗位和(hé)職員等級、職稱、薪酬待遇不再受原政務處分影(yǐng)響。但是,解除降級、撤職的(de),不恢複原(yuán)職務、職級、銜(xián)級、級別(bié)、崗位和職員等級、職稱、薪酬待遇。
第二十七條 已(yǐ)經退休的公職人員(yuán)退休前或者退休後有違法(fǎ)行(háng)為的,不再給予政務處分,但是可以(yǐ)對其立案調查;依(yī)法應當予以降級(jí)、撤職、開除的,應當按照規定相應調整(zhěng)其享受的待遇(yù),對其違(wéi)法取得的財物和用(yòng)於違法行為(wéi)的本人財物依照本法第二十五條的規定處理。
已經(jīng)離職或者死亡的公職人員(yuán)在履職期間有違法行為的,依照前款規定處理。
第三章 違法行為及其適(shì)用的政務處分
第二(èr)十八條 有下列行為之一(yī)的,予以記過或者記大過;情節較重的,予(yǔ)以降級或者撤(chè)職(zhí);情(qíng)節嚴重的,予(yǔ)以(yǐ)開除:
(一)散布有(yǒu)損憲法權威、中國(guó)共產黨(dǎng)領導和國家聲譽(yù)的言論的;
(二)參加旨在反對憲法、中國共產黨領導和國家的集會、遊行、示威等活動的;
(三)拒不執行或者變相不執行中國共產黨和國家(jiā)的路線方(fāng)針(zhēn)政(zhèng)策(cè)、重大決策(cè)部署(shǔ)的(de);
(四)參加非法組織、非(fēi)法活動的;
(五)挑撥、破壞民族關係,或者參加民族分(fèn)裂(liè)活動的;
(六)利用宗教活(huó)動破壞民族團結和社會(huì)穩定的;
(七)在對外交往中損(sǔn)害國家榮譽和利益的。
有前款第二項、第四(sì)項、第五項和第六(liù)項行為之一的,對(duì)策劃(huá)者、組織(zhī)者和(hé)骨幹分子,予以開除。
公開發表反對憲法確立的國家(jiā)指導思想(xiǎng),反對中國共產黨領導,反(fǎn)對社會主義製度,反對改革(gé)開放的文(wén)章、演說(shuō)、宣言、聲明等的,予以開除。
第二十九條 不按照(zhào)規(guī)定請示(shì)、報告重大事項,情節較重的,予(yǔ)以警告、記過或者記大過;情節嚴重的,予以降級或者撤職。
違反個人有關(guān)事項報告(gào)規(guī)定,隱瞞不報,情節較重的,予(yǔ)以警告、記過(guò)或者記大過。
篡改、偽造本人檔案資料的,予(yǔ)以記過或者記大過;情節嚴重的,予以降級(jí)或者撤職。
第三十條 有下列(liè)行為之一的,予(yǔ)以警告、記過或者記大過;情節嚴重的,予以降級或者撤職:
(一)違反民(mín)主集中製原則,個人或者少數人決(jué)定重大事(shì)項,或者拒不執行(háng)、擅自改變集體作出的重大決定的(de);
(二)拒(jù)不執行或者變相不執行、拖延執行上級(jí)依法作出的決定、命令的。
第三十一(yī)條 違反規定出境或者辦理因私出境證件的,予以記過或者(zhě)記大過;情節嚴重的,予以(yǐ)降級或者撤(chè)職。
違(wéi)反規(guī)定取得外國國籍或者獲取境外永久居留資格、長期居留許可的(de),予以撤職(zhí)或者開除。
第三十二條 有下列行為之一的,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職(zhí);情節(jiē)嚴重的,予以開除:
(一)在選拔任用、錄用(yòng)、聘用、考核、晉升、評選等幹部人(rén)事工作中違反(fǎn)有關規定的;
(二)弄虛(xū)作假,騙取職務、職級、銜級、級別、崗位和職員等級、職(zhí)稱、待遇、資格、學曆(lì)、學(xué)位(wèi)、榮譽、獎勵或(huò)者其他利益的;
(三)對依法行使批評、申訴、控告、檢(jiǎn)舉等權利的行為進行壓製(zhì)或者打擊報複的;
(四)誣告陷害,意圖(tú)使他(tā)人受到名譽損害或者責任追究等不良影(yǐng)響的;
(五)以暴力、威脅、賄賂、欺騙等手段破壞選舉的。
第(dì)三十三條 有下列行為之一的,予以警告(gào)、記過或者記大過(guò);情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:
(一)貪汙賄賂的;
(二)利用職(zhí)權或者職務上的影響為本人或者他人謀取私利的;
(三)縱容、默許特定關係人利用(yòng)本人職權或者職務上的(de)影響謀取私利的。
拒(jù)不按照規(guī)定糾正特定關係人違規任職、兼職或者(zhě)從事(shì)經營活動,且(qiě)不服從職務調整的,予以撤職。
第三十四條 收受可能影響公正行使公權力的禮品、禮金、有價證券等財物的,予以警告、記過或者記大過;情節較重的(de),予以降級或者撤職(zhí);情節嚴重的,予以開除。
向公職人員及其特定關係人贈(zèng)送可能影響公正(zhèng)行使公權力的禮品、禮金、有價證券(quàn)等財物,或者接受、提供(gòng)可能影響公正行使公權力的宴請、旅遊(yóu)、健身、娛樂等活動(dòng)安排,情節較重(chóng)的,予以警告、記過或者記大過;情節嚴重的,予以降(jiàng)級(jí)或者撤(chè)職。
第(dì)三十(shí)五條 有下(xià)列行(háng)為之一,情節較重的,予以警告(gào)、記過或者記大過;情節嚴重的,予以降級或者撤職:
(一)違反(fǎn)規定設定、發放薪酬或者津貼、補貼、獎金的(de);
(二)違反規(guī)定,在公務接待、公務交通、會議活動、辦公用房以及其他工作生活(huó)保障等方麵超標準、超(chāo)範圍的;
(三)違反(fǎn)規定公款消費的。
第三十六條 違(wéi)反規定從事或者參與營利性活動,或者違反規定(dìng)兼任職務、領取報酬的,予以警告、記過(guò)或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除。
第三十七條 利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾,或者縱容、包庇黑惡勢力活動的,予以撤職;情節嚴(yán)重的,予以開除。
第三十八條(tiáo) 有下列行為之一,情節較(jiào)重的,予以警告、記過或者記大過;情節嚴重的,予以降(jiàng)級或者撤職:
(一)違反規定向管(guǎn)理服(fú)務對象收取(qǔ)、攤派財物的;
(二)在管理服(fú)務活動中故意刁難、吃拿卡要的;
(三(sān))在管理服務活動中態度惡劣粗暴,造成不良後果或者(zhě)影響的;
(四(sì))不按照規定公開工作信息,侵犯管理(lǐ)服務對象知情權,造成不良(liáng)後果或者影(yǐng)響的;
(五)其他侵犯管理服務對象利益的行為(wéi),造成不良後果或者影響的。
有前款(kuǎn)第一項、第二項和第(dì)五項(xiàng)行(háng)為,情節特別嚴(yán)重的,予(yǔ)以開(kāi)除。
第三十九條 有下列(liè)行為之(zhī)一,造成不良後果或者影響的,予以警(jǐng)告、記過(guò)或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:
(一)濫用職(zhí)權,危害國家利益、社會公共利(lì)益或者侵害公民、法人、其他組織合法權益的;
(二)不履行或者不正確履行職責,玩忽職守,貽誤工作的(de);
(三)工作中有(yǒu)形式主義、官僚主義行為的;
(四)工作中(zhōng)有弄虛作假,誤導、欺騙行為的;
(五(wǔ))泄露國家秘密、工作(zuò)秘(mì)密,或者泄露因履行職責掌握(wò)的商業秘密、個人隱私的。
第四十條 有下列行為之一的,予以警告、記過或者(zhě)記大過;情(qíng)節較重的(de),予以降級或者撤職;情節嚴(yán)重的,予以開除:
(一)違背(bèi)社會公(gōng)序良俗,在(zài)公共場所有不當行為,造成不良影響的;
(二)參(cān)與或者支(zhī)持迷信活動,造成不良影響的;
(三)參與賭博的;
(四)拒不(bú)承擔贍養、撫養、扶養義(yì)務(wù)的;
(五)實施家庭(tíng)暴力(lì),虐待、遺棄家庭成員的;
(六)其他嚴(yán)重違反家庭美德、社會公德的(de)行為。
吸食、注射毒品,組織賭博,組織、支持、參(cān)與賣淫、嫖娼、色情淫(yín)亂活動的,予以撤職或者開除。
第四十一條(tiáo) 公職人員有其他違法行為,影響公職人員(yuán)形象,損害國(guó)家和(hé)人民利益的,可以根據情(qíng)節輕重給予相應政務處分。
第(dì)四(sì)章 政務處分(fèn)的程序
第四十二條(tiáo) 監察機(jī)關對涉嫌違法的公職人員進行調查(chá),應當(dāng)由二名以(yǐ)上(shàng)工作人員進行。監察機關進行調查時,有權依法向有關單位和個(gè)人了解情況,收集、調取證據。有關單位和個人應當如實提供情況。
嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他非法方式收集證據。以非法方式收集的證據不得(dé)作為給予政務(wù)處分的依據。
第四十三條 作出政務處分決定前,監察機關應當將調查認定的違法事(shì)實及擬給予政務處分的依據告知(zhī)被調(diào)查人,聽取被調查人的(de)陳述和申(shēn)辯,並對(duì)其陳述的事實、理(lǐ)由和證據進行核實,記錄在案(àn)。被(bèi)調查人提出的事實、理由和證據成立的,應予采納(nà)。不得因被調查人的申辯而加重政務處分。
第四十四(sì)條(tiáo) 調(diào)查終結後,監察機(jī)關應當根據下列不同(tóng)情況,分別(bié)作出處理:
(一)確有應受政務處(chù)分的違法(fǎ)行為的,根(gēn)據情(qíng)節輕重,按照政務處(chù)分決定權限(xiàn),履行規定的審批手續後(hòu),作出政務處分決定;
(二)違法事實不能成立的,撤銷案件;
(三)符合免予、不予(yǔ)政務處分條件的,作出免予、不予政務處分決(jué)定;
(四)被調查人涉嫌其他違法或者犯罪行為的,依法移送主管機關處(chù)理。
第四十五(wǔ)條 決定(dìng)給予(yǔ)政務處分的,應當(dāng)製作(zuò)政務處分決定書。
政務處分決定書應當載(zǎi)明下列事項:
(一)被處分人的姓名、工作單位和職務(wù);
(二)違法事(shì)實和證據;
(三)政務(wù)處(chù)分的種類和依據;
(四)不服(fú)政務處分(fèn)決定(dìng),申請(qǐng)複審、複核的途徑和期限;
(五)作出政務處分決定的機關名稱和(hé)日期。
政務處分決(jué)定書應當蓋有作出(chū)決定的(de)監察(chá)機關的印章。
第四十(shí)六條 政務(wù)處分(fèn)決定(dìng)書應當及時送達(dá)被處分人和被(bèi)處分人所在機(jī)關、單位,並在一定範圍內宣布。
作出政(zhèng)務處分決(jué)定後,監察機關應當(dāng)根據被處分人的具體身份書麵告知相關的機關、單位。
第四十七條 參與公職人員違法案件調查、處理的人員有下列情形之一的,應當自行回避,被調查人(rén)、檢舉人及其他有關人員也有權要求其(qí)回避:
(一)是被調查人或者檢舉人的近親屬的;
(二)擔任過本案的證人的;
(三)本人或者其近親屬與調(diào)查的案件有利害(hài)關係的;
(四)可能影響案件公正調查(chá)、處理的其他情形。
第四十八條 監(jiān)察機(jī)關負(fù)責人(rén)的回避,由上級監察機關決定;其他參與違法案件調查、處理人員的回避,由監察機關負責人決定(dìng)。
監察機關或者上級監察機關發現參與(yǔ)違法案件調查、處理人(rén)員有應當回避情形的,可以直接決定該人員回避。
第四十九條 公職人員依法受到刑事責任追究的,監察機關應(yīng)當根據司法機關的生效判決、裁定、決(jué)定及(jí)其認定的事實(shí)和(hé)情節,依照本法規定給予政務處分。
公職人員依法受到行政處罰,應當給予政務處分的,監察機關可以根據行政處罰決定認定的事實和情節,經立案調查核實(shí)後,依照本法給予政務處分(fèn)。
監察機關根據本條第一款、第二款的規定作出政務處(chù)分後,司法機關、行政機關依法改變原生效判決、裁定、決定等,對原政務處分決(jué)定產生影(yǐng)響的,監察(chá)機關(guān)應當根據改變後的(de)判決、裁定、決定等重新作出相應處理。
第五十條(tiáo) 監察機關對經各級人民(mín)代表(biǎo)大會(huì)、縣級以上(shàng)各級人民(mín)代表大會常務委員會選舉或者決定任命的公職人員予以撤(chè)職、開除的,應當先依法罷免、撤銷或者免去(qù)其職務,再依法作出政務處分決定。
監察機關對經中(zhōng)國人民政治協商會議各級委員會全體會議或者其(qí)常務委員會選舉或者決定任命的公職人員予以撤職、開(kāi)除的,應當先依章程免去其職務,再依法作出政務處分決定。
監(jiān)察機關(guān)對各(gè)級人民代表大會代(dài)表、中國人民政治協商會議各級委員(yuán)會(huì)委員給(gěi)予政務處分的,應當向有關的(de)人民代表大會常務委員會,鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主(zhǔ)席團(tuán)或者中國人民政(zhèng)治協商會議委員會常務委員會(huì)通報。
第五十一條 下級監察機關根據上級監察機關(guān)的指定管轄決定進行調查(chá)的(de)案件,調查終結後,對不屬(shǔ)於(yú)本監察機關管轄範圍內(nèi)的監察對象,應當交有管理權限的監察機關依法作出政務處(chù)分決定。
第五十二條 公職人員涉嫌違法,已經被立案調查,不宜繼續履行職責的,公(gōng)職人(rén)員任免機關、單位可以決定暫停其履行職務。
公職人(rén)員在被立案調查(chá)期間,未經監察機關同意,不(bú)得出境(jìng)、辭去公職;被調查公職人員所在機關、單位及上級機關、單位不得對其交(jiāo)流、晉升、獎(jiǎng)勵、處分或者辦理退休(xiū)手續。
第五十三條 監察機(jī)關在調查中發現公職人員受到不實檢舉、控告或者誣告陷害,造成不(bú)良影響的,應當按照規定及時澄清事(shì)實,恢複名譽,消除不良影響。
第五十四條 公職人員受到政務處分的,應當將政務處分決定書(shū)存入其(qí)本(běn)人檔案。對於受(shòu)到降(jiàng)級以上政務處分的,應當由人事部門按照管理權限在作出政務處分決定後一個月(yuè)內辦理職務、工資及其他有關待遇等的變更手續;特殊情況下,經批準可以適當延長辦理期限,但是最長不得超過六(liù)個月。
第五章 複審、複核
第五十五條 公職(zhí)人員對監察機關作出的涉及本人的政務(wù)處分決定不服的,可(kě)以依(yī)法向作出決(jué)定的監察機關申請複審;公職(zhí)人員對複審決定仍不服的,可以向上一級監察機(jī)關申請複核。
監察機關發現本機關(guān)或者下級監察(chá)機關作出的政務處分決定確有錯誤的,應當及時予以糾正或者責令下級監察機關及時(shí)予以糾正。
第五十六條(tiáo) 複審、複核期(qī)間,不停止原政務(wù)處分決定的執行。
公職人員不因提(tí)出複(fù)審(shěn)、複核而被加重政務處分。
第(dì)五十七(qī)條 有下列情形之一的,複(fù)審、複核機關應當撤銷原政務處分決定,重新作出決定或者責令原作出決定的監察機關重新作出決定:
(一)政務(wù)處分所依據的違法事實不清或者證據不足的;
(二)違(wéi)反法定程序,影響案件公正處(chù)理的;
(三)超越職(zhí)權或者濫用職權作出政務(wù)處分決定的。
第五十八條 有下列情形之一的,複審、複核(hé)機關應當(dāng)變(biàn)更原政務處分決定,或者責令原作出決定的監察機關予以變更:
(一)適用(yòng)法律、法規確有錯誤(wù)的;
(二)對違法行為的情(qíng)節認定確有錯誤的;
(三)政務處分不當的(de)。
第五十九條 複審(shěn)、複核機關認為政(zhèng)務處分決定認定事實清楚(chǔ),適用(yòng)法律正確的,應當予以維持。
第(dì)六(liù)十條 公職人員的政務處分決定被變更,需要調整該公職人員的職務、職級(jí)、銜級、級別、崗位和職員等級或者薪酬待遇等的,應當按照規定予(yǔ)以調整。政務(wù)處分決定被撤銷的,應當恢複該公職人員的級別、薪酬待遇,按照原職務、職級、銜級(jí)、崗位和職員等級安排相(xiàng)應的職務、職級、銜級、崗位(wèi)和職員等級,並在原政務處分決定公布範圍內為其恢複名譽(yù)。沒收、追繳財物錯誤的,應當依法予以返還、賠償。
公職人員因有本法第五十七條、第五十八條規(guī)定的情形被(bèi)撤銷政務處分或者減輕政務(wù)處分的,應當對其薪酬待遇受到的(de)損失予以補償。
第六章 法律(lǜ)責任
第六十一條 有關機關、單位無正當理由拒不采納監察建議的,由其上級機關、主管部門責令(lìng)改正,對(duì)該機關、單位給予(yǔ)通報批評,對負有責任的領導人員和直接責任人員(yuán)依法給(gěi)予處理。
第六十二條 有關機關、單位、組織或者人(rén)員有下列情形之一的,由其上級機關,主管部門,任免機關、單位或者監察機關責令改正,依法給予處理:
(一)拒不執行政務(wù)處分(fèn)決(jué)定的;
(二)拒(jù)不配合或者阻礙調查的;
(三)對檢舉人、證人或者調查(chá)人員(yuán)進行打擊報複的(de);
(四)誣告陷(xiàn)害公(gōng)職(zhí)人員的;
(五(wǔ))其他違反本法規定的情形。
第六十三條 監察機關(guān)及其工作人員有下列情形之(zhī)一的,對負有責任的領導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依(yī)法給(gěi)予處(chù)理:
(一)違反規定處置問題線索(suǒ)的;
(二)竊(qiè)取、泄露調查工(gōng)作信息,或者泄露(lù)檢舉事項、檢舉受(shòu)理情況以及檢舉人信息的;
(三)對被調查人或者涉案人員逼供、誘供,或者侮辱(rǔ)、打罵、虐待、體罰或(huò)者變相體罰的;
(四)收(shōu)受被調(diào)查人或者涉案人員的財物以及其他利益的;
(五)違反規定處置涉案財物的;
(六)違反規定采取調查措施的;
(七)利用職(zhí)權或者職務上的影響幹預調查工作、以案謀私的;
(八)違反規定發生辦案安全(quán)事故,或者發生安全事故後隱瞞不報、報(bào)告失實、處置不當的;
(九)違反回(huí)避等程序規定,造成不良影響的;
(十(shí))不依法受(shòu)理和(hé)處理公職人員複審、複核的;
(十一)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的(de)行為。
第六十四條 違反本法規定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑(xíng)事責任。
第七章 附 則
第六十(shí)五條 國務院及其(qí)相關主管部門(mén)根據本(běn)法的原則和精神(shén),結合事業單位、國有企業等的實際情況,對事業單位(wèi)、國有企業等的違法的公職人員處分(fèn)事(shì)宜作出具體規定。
第六十六條 中央軍事委員會可以根據本法(fǎ)製定相(xiàng)關具體規定(dìng)。
第六(liù)十七條(tiáo) 本法施行前(qián),已結案的案件如(rú)果需要複審、複核(hé),適用當時的規定。尚未結案的案件,如果行(háng)為發生時的規定不認為(wéi)是違法的,適用當時的規定;如果行為發生時的規定認為是違法的,依照當時的規定處理(lǐ),但是如果本法不認(rèn)為是違法或者根(gēn)據(jù)本法(fǎ)處理較輕(qīng)的,適用(yòng)本(běn)法。
第六十八條 本法自2020年7月1日起施行。