中國橡膠網訊（xùn） 8月30日淩晨，美國商務部發布了對華（huá）卡客車輪胎反傾銷初裁結果，認定（dìng）中國輸美有關輪胎存在傾銷行為並認定存在緊急情形。
美國商務部在初裁中（zhōng）認定強製應（yīng）訴企業浦林成山反（fǎn）傾銷稅率（lǜ）為20.87%，該（gāi）稅率適用於所有分別稅率企業；另一家強製應訴企業雙錢集團（tuán）未獲（huò）得分別稅率而被適用中國全國稅率，裁定的反傾銷（xiāo）中國全國稅率為22.57%。
初裁反傾銷稅率和反傾銷保證金率具體如（rú）下：雙錢集團為22.57 %、22.16%；浦林成（chéng）山為20.87 %、20.46%；分別（bié）稅率為20.87 %、20.46%；中國全國稅率為（wéi）22.57 %、22.16%。
此外，美國初裁認定所有卡客（kè）車輪（lún）胎的出口企業都存在緊急情（qíng）形。美國商務部將從初裁倒追90天追（zhuī）溯征收反傾銷稅，預計追溯征收期間為2016年6月4日至9月2日。
本次調查中，中國多家利害關係（xì）方提交了對（duì）產品範圍的評論意見，美國商務部經審（shěn）查後，認為沒有必要修改本次調（diào）查的產品範圍。同（tóng）時，美國商務部使用泰國作為替代國來計算（suàn）中國產品的正常價值。
美國商（shāng）務（wù）部繼續了近3年來不給予中國國有企業以分別稅率（lǜ）的政策。本次調（diào）查中，中國申請分別（bié）稅率的企業為111家（含（hán）兩家強製應（yīng）訴企業），其中未獲得分別稅率的企業共11家。他們是：風神輪胎（tāi）股份有限公司、八億橡膠有限責任公司、朝陽（yáng）浪馬輪胎有限責任（rèn）公（gōng）司、雙錢集團股份有限公司、貴州輪胎進出口有限公司、中國倍耐力輪胎有限公（gōng）司、青島雙星海外貿易公司、青島雙（shuāng）星輪胎工業有限公司、青島邁世通國際貿易有限公司、陝西延（yán）長石油集團橡膠有限公司（sī）、四川輪胎橡膠（集團）股份有限公司。
上述企業中，除青島邁世通和倍耐力外，其他均為國有企業。據了解，青島邁（mài）世通是由於未回答（dá）補充問（wèn）卷而被拒絕分別稅率（lǜ），而倍耐力或因被中國（guó）化工收購而被劃為國（guó）企範疇。
6月（yuè）28日，美國商務部已初裁中國卡客車輪胎補貼幅度為17.06%～23.38%，其中雙錢輪胎補貼率為17.06%，貴州輪胎為23.38%，分別稅率（lǜ）為20.22%。按此計（jì）算（suàn），美國對（duì）中國企業卡客車輪胎反（fǎn）傾銷反補貼初裁合並後的保證金率為39.22%～45.54%。其中，雙錢輪胎初裁合並後的保證金（jīn）率為（wéi）39.22%，浦林成山為40.68%，貴州輪胎為45.54%，分別稅率企業（yè）為（wéi）40.68%，全國稅率（lǜ）企業為42.38%。
據（jù）了（le）解，本次調查期為2015年7月（yuè）1日至（zhì）2015年12月31日。美國商務部擬於2017年（nián）1月17日做出傾銷終裁，美（měi）國國際貿易委員會擬於2017年3月（yuè）3日做出損害終裁。如果所有裁決均為肯（kěn）定性，則（zé）將於2017年3月10日發布稅令。
美國（guó）商務部裁決各企（qǐ）業稅率情（qíng）況詳見應訴企（qǐ）業稅率表。另外，美國（guó）商務部實行捆綁稅率，出口企業需要同其報告（gào）的生產商進行捆綁（bǎng）。如果出口（kǒu）商出口非捆綁生產商的產品，則要按照全國稅率繳納有關反傾（qīng）銷和反補貼稅。
表1 美國對華卡客車輪（lún）胎（tāi）“雙反”初裁稅率
企（qǐ）業（yè）名稱 | 補貼初（chū）裁稅（shuì）率及保證金率
| 初裁傾銷稅保（bǎo）證金率 | 傾銷及補貼（tiē）合（hé）並後的保證金率 |
雙錢集團 | 17.06% | 22.16% | 39.22% |
浦林成山 | 20.22% | 20.46% | 40.68% |
貴州（zhōu）輪（lún）胎（tāi） | 23.38% | 22.16% | 45.54% |
分別稅率 | 20.22% | 20.46% | 40.68% |
全國稅率 | 20.22% | 22.16% | 42.38% |
表2 應訴企（qǐ）業稅率表
企業類型（xíng） | 企業名稱（中文）
| 傾銷初裁（cái）稅率
A | 補（bǔ）貼初裁稅率及保證金率 B | 反（fǎn）傾銷稅保證金率 C=A-0.41% | 傾銷及補貼合並有效稅率（經調整） D=B+C |
反傾銷強製應訴企業 | 浦林成山 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% |
雙錢集團（tuán） | 22.57% | 17.06% | 22.16% | 39.22% | |
獲得分（fèn）別稅率的企業 | 重慶韓泰輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% |
固（gù）鉑輪胎（tāi）（中（zhōng）國）投資（zī）有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
安徽佳通輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
大連固特異輪胎（tāi）有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
錦湖輪胎有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
米其（qí）林亞洲（香港）有限公（gōng）司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
浦（pǔ）林成山（山東）輪胎有限公（gōng）司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
天津歐亞國際貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
通伊歐（ōu）輪胎（諸城）有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
橫濱橡膠（中國）有（yǒu）限（xiàn）公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
獲得分別稅（shuì）率的企業 | Actyon Tyre Resources Co., Limited | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% |
奧森輪（lún）胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
北京市中通商貿有限（xiàn）公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
北京百事強貿易有限責任公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
博斯特國際實業有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
中通商貿有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島佳福輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
中車（chē）雙喜輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
大秦實業有限（xiàn）公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島弗萊明輪胎有限公（gōng）司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
福建佳通輪胎（tāi）有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
銀川佳通（tōng）輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
佳通國際貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
香港（gǎng）天成國際投資集（jí）團（中國）控股有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
宏輪集（jí）團（tuán）有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
江蘇通用科技有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
江蘇韓泰輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
景祥國際實業有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
龍口興隆輪胎（tāi）有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島麥克森國際貿易有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島邁歌輪胎有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
保稅（shuì）區紐蘭特國際貿易有限（xiàn）公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島高尚國際貿易有（yǒu）限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
Philixx Tyres and Accessories Limited | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青（qīng）島青傑工貿有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島奧晟通泰（tài）輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青（qīng）島冠軍國際貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島富東輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島福臨（lín）輪胎有限（xiàn）公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島格瑞達橡膠有限公（gōng）司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青（qīng）島宏（hóng）華輪胎廠（chǎng） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青（qīng）島金灝陽國際貿易有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島凱特國際貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島湖海輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島納瑪國際貿易有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島奧日新輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島千震輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島七洲（zhōu）橡膠（jiāo）有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島瑞諾輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島（dǎo）泰（tài）昊輪胎（tāi）有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島嘉輪貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島黃海橡膠股份有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島永道國際貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
上海若迪國際貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島通（tōng）用羅（luó）孚輪胎有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
賽輪金宇集團股份有限公（gōng）司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山（shān）東安馳輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山（shān）東昊華輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東皓宇橡膠有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東豪克國際橡膠工業有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東恒豐橡塑有（yǒu）限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東恒（héng）宇（yǔ）科技有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東恒潤（rùn）輪胎有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東華盛橡膠有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東佳輪（lún）輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東慧通輪胎有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東凱旋橡膠（jiāo）有限公（gōng）司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東（dōng）玲瓏輪胎股份有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東奧戈瑞輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東省三利輪胎製造有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東三工橡膠有限公（gōng）司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東全世通輪（lún）胎有限公司（sī） | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東威格爾集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東萬達寶通輪胎有限（xiàn）公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東萬鑫輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東興源輪胎（tāi）集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東銀寶輪胎（tāi）集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東永豐輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東永盛橡膠集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東永泰集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
上海耐石輪胎國際貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
盛泰集團（tuán）有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
深圳市中金進出口（kǒu）有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
時風巨興輪胎有限責（zé）任公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島舒瑪國（guó）際貿易有限（xiàn）公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
四川凱力威科（kē）技股份有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
青島賽諾特（tè）國際貿易有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
斯伯（bó）塔克輪胎集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
天津市（shì）拓普輪胎有（yǒu）限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
上海三角輪胎有限公（gōng）司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
泰昌集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
廣州萬力集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
濰坊（fāng）順福昌橡塑有限（xiàn）公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
威海（hǎi）平（píng）安輪胎有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
威海中威橡膠有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
文登市三峰輪胎（tāi）有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
徐州（zhōu）徐工輪胎（tāi）有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
山東永盛橡膠集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
中策橡膠集團有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
諸城市國信（xìn）橡膠有限公司 | 20.87% | 20.22% | 20.46% | 40.68% | |
全國稅率企（qǐ）業（因國企（qǐ）身份未獲得分別稅率） | 風神輪胎股份（fèn）有限公司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% |
八（bā）億橡膠有限責任公司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% | |
朝陽浪馬輪胎有限責任公司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% | |
上海雙錢集團股份有限公司 | 22.57% | 17.06% | 22.16% | 39.22% | |
貴州輪胎（tāi）進出口有限公司 | 22.57% | 23.38% | 22.16% | 45.54% | |
中國倍耐力輪胎有限公司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% | |
青島雙（shuāng）星海外貿（mào）易（yì）公司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% | |
青島雙星輪胎工業有（yǒu）限（xiàn）公（gōng）司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% | |
陝西（xī）延長石油集團橡膠有限公（gōng）司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% | |
四川輪胎橡膠（集團）股份有限公司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% | |
全國稅（shuì）率企業（因未回答補卷未獲得分別稅率） | 青島邁世通國際貿易有限公司 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% |
所有其他中國企業 | 22.57% | 20.22% | 22.16% | 42.38% |
新（xīn）聞鏈接（jiē）
1. 反（fǎn）傾（qīng）銷初裁稅率結果及反傾（qīng）銷稅保證金
為避免針對同一降低出口價格行為，同時采取反傾（qīng）銷和反（fǎn）補（bǔ）貼措（cuò）施可能造成（chéng）的雙重救濟，美國商務部在初裁中對浦林成山、獲得（dé）分別稅率申請企業以及全國稅率企業的反傾銷稅保證金率進行了調（diào）整。
具體方法是在反傾銷（xiāo）保證金率中扣減了相應出口補貼項目所產生的補貼（tiē）稅率。考慮到（dào）卡客車輪胎反補貼調查的強製（zhì）應訴企業雙錢集團及貴州輪胎各（gè）自的出口補貼率（lǜ）分別為0.40%和（hé）0.41%，美國商務部用簡單平均法計算出本次（cì）調查（chá）需扣減的出（chū）口補貼率為0.41%。因此，浦林成（chéng）山以及其他分（fèn）別稅率申請（qǐng）企業調整後的反傾銷保證金率為（wéi）20.46%；全國稅率企業反傾銷保證金（jīn）率為22.16%。相（xiàng）關進口商在繳納反傾銷稅保（bǎo）證金時（shí），將（jiāng）僅按照調減後（hòu）反傾銷保證金率進行保證金的繳納。
另外，由於本次強製應（yīng）訴企業浦林成山未（wèi）能成功在低於充分對價提供原材料等補貼項（xiàng）目上（shàng）完成舉證，故美國商務部在初裁中暫（zàn）未（wèi）就有關國內補貼所可能產生的雙重救濟進行調整。
2. 中國全國稅率的計算
美國商務（wù）部在計（jì）算懲罰性的全國稅率時，將申請人（rén）在申請書中所指控的最高傾銷幅度22.57%同浦林成山逐筆計算的（de）傾銷幅度中最高的一筆進行比較，發現22.57%是最高的傾銷幅度，因此（cǐ）將該傾銷幅度作為懲罰性（xìng）反傾銷（xiāo）稅率給予中國全國稅率企業。
3.上述材（cái）料根（gēn）據美國商務部初裁公告整理，不構成法律意（yì）見，企業不應（yīng）當依據（jù）本文進行商業決策，包括但不限於製定出口計劃。
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