經李克強總理簽批,國務院(yuàn)近日印發《“十三五”國家(jiā)科技創新規劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確提出了未來五年國家科技創新的指導思想、總體要求、戰略任務和改革舉措。
《規劃》強(qiáng)調,堅持創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,以深入實施創(chuàng)新(xīn)驅動發展戰略、支(zhī)撐供給側結(jié)構性改革為主線(xiàn),全麵深化科技(jì)體(tǐ)製(zhì)改革,大力推進以科技創新為核心的全麵創新,塑造更多依靠創新驅動(dòng)、更多(duō)發揮先發優勢的引領型發展,確保如期進入創新(xīn)型國(guó)家行列,為(wéi)建成世界科技強國奠定堅實基礎。
《規劃》描(miáo)繪了未來五年科技創新發展的藍圖,確立了(le)“十三五”科技創新的總體目標。國家科(kē)技實力和創新能力大幅躍(yuè)升,國家綜合創(chuàng)新能力世界排名進(jìn)入前15位,邁進創新型國(guó)家行列;創新驅動發(fā)展成效顯著,與2015年(nián)相比,科技進步貢獻率從55.3%提高到60%,知識密(mì)集型服務業增加值占國(guó)內生產總值的比例從15.6%提高到20%;科技創新能力顯著增強,通過《專利(lì)合作條約》(PCT)途徑提交的專(zhuān)利申請量比2015年翻一番,研發投入強度達(dá)到2.5%。
《規劃(huá)》提出建設(shè)高(gāo)效(xiào)協同的國家創新體係,並從培育充滿活力的(de)創新主體(tǐ)、係統布(bù)局高水平(píng)創新基地、打(dǎ)造高端引(yǐn)領的創(chuàng)新增長極、構建開放協同的創新網絡、建立現代創新治理結構、營造良好創新生態等六個方麵提出了總體要求。努力促進各類(lèi)創新主體(tǐ)協同互動、創新要素順暢流動(dòng)高效配置,形成創新驅動發展的實踐載體、製度安排和環境保障。
《規劃》圍繞支撐國家重大戰略,充分發揮(huī)科技創新在推動產業邁向中高端、增添發展新動能、拓展發展(zhǎn)新空間、提高發展質量和效益中的核心引領作用,重點強化六方麵的任務(wù)部(bù)署。一是圍繞構築國家先發優勢,加強兼顧當前和長遠的重大戰略布局。二是圍(wéi)繞增強原始創新能力,培育重要戰略創新力(lì)量。三是圍繞拓展創新發展空間,統籌國內國際兩個(gè)大局(jú)。四是(shì)圍繞(rào)推進大眾(zhòng)創(chuàng)業萬(wàn)眾創新,構建良好創新創業生態。五是圍(wéi)繞破除束縛(fù)創(chuàng)新和成果轉化的製度障礙,全麵深(shēn)化科技體製改革。六(liù)是圍繞夯實創新的群(qún)眾和社會基礎,加強科普和創(chuàng)新文化建設。
《規劃(huá)》從(cóng)落實和完善創新政策法(fǎ)規、完善(shàn)科技創新投入(rù)機製、加強規劃實施與管(guǎn)理等(děng)三方麵提出了保障措施,強調完善支持創新的普惠性(xìng)政策體係,深入實施知識產權戰略(luè)和技術標準戰略,建立多元化科技投入體係等。